VISTO:

El tema de la notoria dificultad de los profesionales universitarios y
más aún de los alumnos del Polimodal en expresar sus vocaciones
emprendedoras, que serán claramente dirigidos hacia la formación de una
nueva empresa para el desarrollo o mejoramiento de un proceso, producto
o servicio con inserción económica exitosa en el mercado local,
regional e internacional; y

CONSIDERANDO:

Que en la Argentina, las microempresas, entendiendo por tales a las que
ocupan hasta cinco personas incluyendo a sus propietarios, representan
según el Censo Económico de 1994, el 69% de las unidades productivas
industriales, el 89% de las de servicios y el 95% de las comerciales y,
en conjunto, absorben el 37% de los puestos de trabajo y participan con
el 22 % del valor agregado.-

Que esta nueva iniciativa, se basa en la existencia, dentro de la
ciudad de Venado Tuerto, de un fuerte potencial humano representado por
alumnos y graduados universitarios que, respaldados por el hecho de
contar con un sistema científico tecnológico adecuado, serán capaces de
aceptar el desafío propuesto con creatividad, audacia y
responsabilidad, ya que la posibilidad de crear y gestionar su propia
empresa constituye el anhelo de muchos de ellos. En ese sentido, y
convencidos de que tenemos más fortaleza que debilidades y más
oportunidades que amenazas, proponemos lanzar esta nueva propuesta que
constituye un reto a la imaginación, capacidad y compromiso de los
alumnos y graduados de las Universidades tanto Nacionales como Privadas
y de los alumnos del Polimodal para constituir un futuro en forma
conjunta.-

Que el proceso de reestructuración económica de la década del noventa,
condujo a una disminución del empleo en el sector industrial y estatal
que pretendió ser neutralizado por medio de distintos estímulos a las
microempresas. Dicha transformación estimuló el "cuenta-propismo"
mediante la inversión de pequeños capitales obtenidos por ex
trabajadores a través de indemnizaciones por despido o retiros
voluntarios. Tal proceso fue llevado a cabo de manera espontánea y
anárquica lo que, sumado a la complejidad de los requisitos
burocráticos y tributarios, indujo un alto grado de informalidad en el
funcionamiento de las microempresas. Algunas han sobrevivido en
condiciones precarias y altamente expuestas a las sanciones derivadas
del contralor fiscal y administrativo, elevando sus costos operativos.
Para el fisco también ha representado un costo adicional en función de
los mayores esfuerzos de fiscalización e inspección en un segmento
altamente atomizado y disperso. Cabe acotar que, el 70% del valor
agregado que representa el subsector, corresponde a microempresas
encabezadas por profesionales universitarios.-

Que la Municipalidad de Venado Tuerto, posee el convencimiento que la
gestión de gobierno no sólo debe limitarse a administrar la ciudad,
sino que además y esto es fundamental, debe ser encarada mediante el
diseño y ejecución de políticas proactivas tendientes a transformar la
realidad para asegurar el crecimiento y desarrollo de nuestra ciudad y
región.-

Que los Programas de Concursos de Proyectos de Innovación Tecnológica,
constituyen una herramienta de promoción activa para la detección de
vocaciones empresarias entre los jóvenes. El objetivo es identificar e
incentivar vocaciones emprendedoras tanto en alumnos y graduados
universitarios como del polimodal..-

Que existen Programas de Fomento con destino al financiamiento de este
tipo de proyectos.-

Que por todo ello, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, en uso de sus
facultades y atribuciones, sanciona la presente:

O R D E N A N Z A

Art.1º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a crear el
"Programa Municipal de Estímulo a la Vocación Empresaria" (
PRO.MU.E.V.E.), que comprenda a todos los alumnos de Universidades
tanto Públicas como Privadas y graduados profesionales matriculados,
dirigido a propiciar aquellas innovaciones tanto para procesos
productivos como de gestión empresarial (nuevas técnicas de marketing,
formas asociativas o participativas, enfoques específicos d mercado,
entre otras), aplicables a productos o servicios tradicionales. En
todos los casos debe tratarse de personas que residan habitualmente en
nuestra ciudad.-

Art.2º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a crear el
"Programa Municipal de Estímulo a la Vocación Empresaria II
(PRO.MU.E.V.E. II) que comprenda a todos los alumnos cursantes del 2º
año y 3º año en las Unidades Educativas tanto públicas como privadas
situadas en nuestra ciudad de modo tal de propiciar metódicamente el
acceso al mercado productivo.-

Art.3º.- Comuníquese, publíquese y archívese.-

Se sanciona la presente ORDENANZA Nº 2879-01, en la Sala de Sesiones
del Concejo Municipal de Venado Tuerto, a los treinta días del mes de
octubre del año dos mil uno.-